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2020年2月14日 星期
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扛起“工业大旗” 做实“工业强区”
□于福坚

2020年,柳南区委、区政府将认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,不负市委书记郑俊康同志在市第十二届党代会第五次会议第九代表团讨论时对柳南区的叮嘱,提高治理能力现代化水平,依托和发挥柳南工业的雄厚基础和优势,扛起“工业大旗”,聚焦工业经济高质量发展,做实“工业强区”。

一、加快河西高新工业园区扩容提质,全力推动工业高质量发展

持续“强龙头、补链条、聚集群”,推动工业经济提质升级。加大园区承载产业力度,着力加快河西高新区西扩进程;利用好洛满、流山两镇土地资源,推进露塘片区2000亩工业用地规划调整和开发,拓展城区产业发展空间;推动工业用地“标准地”试点工作,开展“批而未供”“供而未用”等闲置和低效工业用地清理专项行动,有序推进“僵尸企业”处置,盘活存量土地,集中发展机械、汽车、食品三大主导产业,吸引更多优质企业入驻园区,实现主导产业产值占园区产值比重达85%以上,年内新增规模以上工业企业超过15家。持续“强龙头”,支持上汽通用五菱提升新宝骏品牌价值,深入实施“跨十工程”;促进柳工机械“二次创业”提质增效,大力发展农业机械、智能装备等新兴板块,提升各产品线的市场占有率;持续“补链条”,进一步完善支撑工业高质量发展动态项目库,全年组织谋划超亿元重大项目20个以上,重点推进柳工零部件制造基地技术改造、东海橡胶工程机械塑料件等项目建成投产,加快五菱工业、延锋汽车饰件等零部件配套企业与主机厂协同发展,继续支持福瑞特汽车内饰件、天海汽车线束等优秀零部件企业“走出去”,不断培育新动能、延伸产业链;持续“聚集群”,倾力打造全国性机械装备制造业新高地,尽快出台产业规划,强化土地、资金、人才等要素保障,以柳工集团、柳州机车车辆公司等龙头企业为引领,推动工程机械、农业机械、通用机械产业集群发展,重振柳南工业雄风,切实扛起柳州工业发展大旗。支持民营经济健康发展,积极构建“亲”而又“清”的新型政商关系,规范各类涉企行政行为,维护民营企业合法权益,营造公平竞争环境,加快创建民营经济示范县(区)工作;完善企业产权制度和要素市场化配置,引导民营企业建立现代企业制度,支持科路仪器等新兴产业发展,助力优质民营企业做大做强。

二、积极推进柳州铁路港建设,以物流大集聚促进工业高质量发展

积极融入西部陆海新通道重要节点城市建设,抢抓机遇建设柳州铁路港,用物流大集聚促进工业大发展,推进服务业与制造业深度融合。全力建设国家物流枢纽,加快柳州铁路港在柳南的“一核一园一基地”建设,推动万纬柳州柳南区物流园、广西新柳邕农产品批发市场(二期)、柳州传化公路港(二期)等项目开工建设,力争中通快递广西桂北(柳州)智能科技电商快递产业园建成投产,提升传化公路港等物流园运营效率,持续打造西鹅南片区万亩现代商贸物流产业集群;加快建设柳南汽车汽配物流产业园,整合汽车销售、汽车拆解、零部件维修等资源,拉长汽车产业链,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。积极推动商贸服务区提质升级,继续支持培育飞鹅、河西、银山三大商圈建设,加快发展夜间经济,推动购物、餐饮等夜间商贸服务业繁荣发展;强化财税意识,积极发展总部经济;大力发展电子商务,推进传统市场借助“互联网+”创新发展,促进社区、行政村电商蓬勃发展,推动生活性服务业向高品质和多样化升级。加快发展旅游业,聚力打造中国螺蛳粉文化旅游目的地,推出螺蛳粉产业主题游线、竹海休闲主题游线等4条精品旅游线路,加快小镇客厅、京东农场等项目建设,拓展凸显螺蛳粉文化特色的产品体系,实现美食、美景和文化深度融合。

三、聚力提升创新驱动发展能力,不断为工业高质量发展蓄能增势

强化科技支撑高质量发展能力,加快推进柳州市节能科技产业孵化园建设,形成以节能科技服务为核心业态的集聚区,推动新能源、新材料、新技术和节能产品在一二三产的普及应用;规划国家现代农业产业园“智慧大脑”,推广应用物联网等数字化新设施、新装备,提高园区信息化水平。强化企业自主创新能力,充分发挥财政资金引导和柳工等国有企业技术创新引领作用,鼓励企业与高校、科研院所开展多层次合作,壮大和完善以企业为主体的技术创新体系,力争在公共技术研发、检测服务及科技成果转化应用方面取得新突破;继续加强引导创新平台建设和“双创”工作,辖区高新技术企业保有量突破80家,在发明专利、专利授权、商标注册方面取得新的更好成绩。

四、稳步推动重大项目建设,大力增强工业高质量发展后劲

做好项目储备。积极融入粤港澳大湾区、西部陆海新通道建设等发展战略,谋划储备增减挂钩(二期)、柳州市食品冷链物流产业园等51个项目,推动重大项目建设良性滚动发展。围绕机械、汽车、物流、食品等产业,紧盯世界和中国500强企业、行业龙头、知名企业,着力引进一批龙头企业、补链企业、优质项目,做大做强产业集群。加快项目落地。集中力量推进实施自治区、柳州市、柳南区三个层面共158个重点项目,项目总投资1514.1亿元,年度计划投资105.1亿元,新开工中铁物流园及周边片区土地熟化、柳工农业机械改造提升等32个项目,续建磨滩村及周边片区棚户区改造、川香坊螺蛳粉原材料加工基地等63个项目,竣工旭升机械零部件生产、小微企业孵化基础(三期)等12个项目,为经济发展增添新动能。强化要素保障。持续开展征地拆迁攻坚行动,分门别类处置好历史遗留问题,把“可供地、项目落地”作为检验征拆工作成效的唯一标准,集中攻坚项目落地“最后一公里”难题。围绕“协调、推进、提速”关键词,推动四家班子领导亲自挂帅、亲自谋划、亲自指挥,强化乡镇街道主体责任和征拆部门的业务指导、统筹推进责任,以督查绩效考核为杠杆,形成全区项目建设轰轰烈烈、热火朝天的发展氛围;继续争取上级财政资金支持,特别是市级平台公司的支持,用好用足上级配套奖励政策和倾斜措施,确保项目资金保障到位;强化服务保障,对重点意向项目实行“一对一”“点对点”跟踪,全面推开“拿地即开工”模式,力促项目早签约、早落地、早见效。

(作者:中共柳南区委副书记、柳南区人民政府区长)

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